美国高效率“断供”威胁下，中国与日德合作能管用吗？

2.9万件。1980年-2018年，中韩、旧金山分别总计获取39万件、25万件里面小国专利权，中韩是旧金山的1.6倍（只见示意图4）。

中韩美英新高科技依靠器也均有，但不及中韩。1980年-2018年，中韩总计获取8.1万件里面小国专利权，非常多于约为中韩的1/5（只见示意图4）。东亚两个大洋洲发达小国家里面，中韩美英新高科技依靠器等于中韩、瑞士，但强劲于荷兰、小国法小国等北旧金山家。

权衡专利权双向互持后，中韩美英新高科技；大依靠器贡献非常大。里面日专利权互持手续费是里面美专利权互持手续费的2倍-3倍（只见示意图5）。中韩在华专利权远超极极偏高里面小国在中韩转给专利权近量。1993年-2018年，中韩总计在里面小国转给专利权39万件，而里面小国总计在中韩非常多于转给专利权1.5万件，前者是后者的26倍。

里面日专利权互持手续费远超极极偏高里面美，除因中韩人非常不遗余力奉派专利权之外，里面小国人去中韩专利权多于也是举足轻重主因。中韩小国外市场需求数目等于旧金山，且中韩市场需求相对来说断路，小国内行业进入昧。

对比来看，2009年以来，里面小国在旧金山、中韩获取的专利权近量都在增加，但在旧金山增加非常极快（只见示意图6）。里面小国人在中韩专利权的显然近量很多于，相异一个相比之下。2009年-2018年，中韩在华获取专利权近量每年在3万件将近，而同期里面小国在中韩获取专利权近量从187件激增3201件。即使按2018年近期近据来看，二者也相异10倍。

北旧金山家里面，瑞士美英新高科技依靠器数目较多，小国法小国、荷兰起着相对来说非常大。2001年以来，瑞士在华专利权许可近持续增加，2008年后增幅加速，2016年千分之备注达到1.3万件（只见示意图7）。2016年，小国法小国、荷兰在华专利权许可近计有4000件、1800件，分别非常多于约瑞士的1/3、1/7，美英新高科技依靠器数目远等于瑞士。

权衡专利权双向互持后，瑞士美英专利权互持手续费也远极极偏高小国法小国、荷兰。2016年，里面德专利权互持手续费为1.3万件，里面小国法、里面英计有4000件、1800件（只见示意图8）。里面小国在荷兰法德获取的专利权许可量极多于，大多备注不足百件（只见示意图9）。而里面小国2018年在旧金山、中韩、中韩获取的专利权许可近量计有1.3万件、3200件、1800件，相异一到二个相比之下，这凸显了里面小国的发展北旧金山家市场需求仍有较多发展前景。

日德对旧金山新兴产业新高科技的举例来说

高科技新颖是极偏高度潮流的活动，在美美英高科技打压和实质上加剧战况下，可不不遗余力进一步提高与日德等小国的新高科技合作伙伴。本节从新兴产业本质研究里面小国与美、日、德的新兴产业新高科技相似之处度，近期看看此注记问题：里面小国极偏高度依靠旧金山新高科技的新兴产业里面，哪些新兴产业可以通过与中士合作伙伴发挥作用替代，哪些昧以替代？哪些新兴产业新高科技里面小国非常加依靠中士、而对美依靠度不极偏高？看看上述问题，有助于具体与中士合作伙伴新颖的近期方向。

首先，本节从新兴产业本质分别估算里面日、里面德、里面悠新高科技相似之处度，这是识别里面小国与美日德新兴产业新高科技联系的系统化。

根据世界知识产权组织标准，申请专利权可分作35个新兴产业新高科技学科专业。这35个新兴产业新高科技学科专业数目各不相同很大，以中韩在华专利权为例，总计获取的电机类专利权4.4万件，而生物塑料专利权非常多于1033件，相异将近40倍。为构造跨越新兴产业内克衡量，我们定义此注记等式，量度里面日新兴产业新高科技相似之处度：

中韩战术上总合指近=[50%×中韩战术上倍近/max（中韩战术上倍近）+50%×中韩战术上手续费/max（中韩战术上手续费）]×100。

其里面：

中韩战术上倍近=中韩总计获取的里面小国专利权许可近量÷里面小国总计获取的中韩专利权许可近量。

中韩战术上手续费=中韩总计获取的里面小国专利权许可近量-里面小国总计获取的中韩专利权许可近量。

中韩战术上总合指近凸显了中韩与里面小国的新兴产业新高科技相似之处度，它总合权衡了两小国新高科技的相对来说差和显然差两上都环境因素，二者权重各占到50%。“中韩战术上倍近”是中韩与里面小国的互持专利权近量比，反映了两小国相对来说新高科技差，它不受各不相同新兴产业数目各不相同的阻碍。“中韩战术上手续费”是日里面两小国互持专利权近量之差，反映了显然新高科技差，权衡了各不相同新兴产业的数目各不相同。上述等式经过了标准化妥善处理，发挥作用了跨越行业内克，假定范围是0-100，假定越极偏高，注记明里面小国对日新高科技依靠度越极偏高。

我们用同样方小国法，计算了瑞士战术上总合指近、旧金山战术上总合指近，以量度里面小国与美日德各自的新兴产业新高科技相似之处度。

里面日、里面德、里面悠新兴产业新高科技相似之处度假定明显各不相同。示意图10、11、12分别展示了里面日、里面德、里面美35类新兴产业新高科技的相似之处度，按从极偏高到偏高顺序排列。

对比可只见，里面美新高科技相似之处度极偏高的10个新兴产业可以分作三类。一是里面美、里面德、里面日新高科技相似之处度都极偏高的新兴产业，总计4个新兴产业，这些新兴产业有望通过与日德进一步提高合作伙伴，再加美新高科技封堵的不利阻碍。二是里面美新高科技相似之处度极偏高、但里面德和里面日相似之处度里面等的新兴产业，有数5个新兴产业，与日德合作伙伴可一小再加旧金山新高科技封堵的伤亡。三是有1个新兴产业是里面美新高科技相似之处度极偏高、但里面德和里面日相似之处度同时较偏高的新兴产业，即食品物理化学，与日德合作伙伴昧以再加旧金山新高科技封堵阻碍，但其战略性相对来说不极偏高。

那么，中韩、瑞士哪些新兴产业新高科技能替代旧金山？

根据相似之处紧密本质，我们把35个新兴产业新高科技分作极偏高里面偏高三大一般而言。以里面美为例，里面美战术上总合指近最极偏高的10个新兴产业为对美依靠度极偏高的新兴产业，里面美战术上总合指近极偏高的10个新兴产业为对美依靠度偏高的新兴产业，里面间15个新兴产业为对美依靠度里面等新兴产业。注记1所列了35类新兴产业的对美依靠本质，同时所列了同一新兴产业对日、对德的依靠本质。

对比可只见，3个对美极偏高依靠度的新兴产业，对日、对德依靠度也极偏高，有数柴油发动机、泵、涡轮引擎，建筑业飞轮和冶金飞轮，货运新高科技。1个对美极偏高依靠度的新兴产业（系统化塑料物理化学）对德依靠度极偏高，对日依靠度里面等。在这4个新兴产业里面，中韩、瑞士可踏入替代旧金山的举足轻重新高科技合作伙伴方。

接下来看看中韩、瑞士哪些新兴产业新高科技不能替代旧金山？

本节从两个也就是说将35个新兴产业划分作九类，以分别梳理中韩、瑞士对旧金山新高科技的可举例来说。注记2按对美依靠度极偏高里面偏高、对日依靠度极偏高里面偏高，区别于九类状况，并在每个圆圈里面所列相可不新兴产业。注记3将中韩替换为瑞士，研究瑞士对美新高科技的可举例来说。

对比可只见，食品物理化学新兴产业里面小国对日、对德新高科技依靠度都偏高，日德昧以替代旧金山。药品生产商新兴产业里面小国对德假定里面等依靠，可一小替代旧金山起着。在电子计算机新高科技、公共卫生新高科技、极偏高分子物理化学、方便使用飞轮课题，里面小国对中韩、瑞士都假定里面等依靠，也可以一小替代旧金山起着，但昧以完全替代。

再次，哪些新兴产业新高科技不依靠旧金山、但依靠中士？

各小国新兴产业新高科技信息化各有侧重，旧金山也并非在各课题只不过兼顾新颖战术上。严格来说，中韩、瑞士在不多于新高科技课题的信息化强劲于旧金山，即使不权衡里面美高科技实质上的状况，里面小国也可不不遗余力进一步提高与日德的新颖合作伙伴。注记2和注记3的第三列都是中华民族对美依靠度偏高的新兴产业，其里面，光学系统、多媒体新高科技两个课题中华民族对中韩依靠度极偏高；烧结和器材课题中华民族对瑞士依靠度极偏高；此外，在依靠、系统化通信、电信三大课题，虽然中华民族对美新高科技依靠度偏高，但对中韩、瑞士假定里面等本质的依靠。

政策决定

第一，抓住有利良机，进一步提高与中韩、瑞士高科技合作伙伴。

从里面、美、日交叉看，里面小国对美新高科技极偏高度依靠的十大新兴产业里面，3个新兴产业对中韩也假定极偏高度新高科技依靠，5个新兴产业对中韩假定里面度新高科技依靠。从里面、美、德交叉看，里面小国对美新高科技极偏高度依靠的十大新兴产业里面，4个新兴产业对瑞士也假定极偏高度新高科技依靠，5个新兴产业对中韩假定里面度新高科技依靠。

里面小国可不不遗余力在斜向分隔课题，进一步提高与日德合作伙伴。这既能加速里面小国新高科技变革速度，也能减多于旧金山关键新高科技“断供”的反制起着。

第二，的中心近期新兴产业，有近期地进一步提高与中韩、瑞士新高科技合作伙伴。

中韩兼顾新颖战术上的课题里面，里面小国对其新高科技依靠度极偏高的有数柴油发动机涡轮引擎、货运新高科技、建筑业和冶金飞轮；对其新高科技依靠度里面等的有数系统化塑料、公共卫生新高科技、极偏高分子物理化学、电子计算机、方便使用的设备。瑞士兼顾新颖战术上的课题里面，里面小国对其新高科技依靠度极偏高的有数柴油发动机涡轮引擎、系统化塑料物理化学、建筑业和冶金飞轮、货运新高科技；对其新高科技依靠度里面等的有数公共卫生、极偏高分子物理化学、电子计算机新高科技、药品、其他方便使用飞轮。里面小国可不以上述课题为近期，不遗余力鼓励系统性小国外行业和科研机构，进一步提高与中韩、瑞士行业和科研机构的交流活动合作伙伴。

第三，充分认识中韩、瑞士的新颖战术上，坚定安全及和推展潮流。

中韩、瑞士虽然金融业跨越度远不及旧金山，但在很多拆分课题信息化不亚于旧金山。非常举足轻重的是，从专利权互持比如说，中韩转给的在华专利权近量远极极偏高旧金山，瑞士也接近旧金山的一半（只见附录对比的示意图13、14、15），这远极极偏高其金融业跨越度占到旧金山的百分比。

中韩如此不遗余力地在华专利权，这才是凸显了中韩行业、个人希望共享里面小国市场需求和新兴产业时可的强劲力期望，跨越小国专利权为其共享里面小国增加时可共享了举足轻重渠道。严格来说，理应韩、瑞士比如说，其行业也试示意图不遗余力来进行里面美博弈的大格局，争取新的发展机遇，里面小国可不顺势而为，进一步推展开放新颖。

第四，即使不权衡里面美高科技竞争者环境因素，中韩、瑞士的新高科技信息化美英也有巨大价值。

中韩、瑞士都在柴油发动机、货运新高科技、塑料物理化学上都有新颖战术上，这些是现阶段里面小国显眼的新兴产业短板。决定研究放宽系统性新兴产业入股限制，鼓励日德行业奉派入股，降偏高对美单一新高科技依靠的不利阻碍。

此外，在光学系统、多媒体新高科技、烧结器材等课题，中韩、瑞士信息化明显强劲于旧金山，这是日德的独特战术上。里面小国可不不遗余力来进行美日德三大金融业体之间新高科技战术上的各不相同，取长补短，在多小国框架下适时适度尤其合作伙伴，降偏高旧金山推展新高科技实质上带来的阻碍。

（作者服务于于小国务院发展研究里面心金融该中心；编辑：卢比）

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