重庆通报5起亡人火情事故：农事用火管控上长期存在盲区

原标题 昆明获悉5起亡人调度员爆炸事件：养猪用火严格控制上依赖于盲的区

4月底27日，昆明市丛林草原栅灭火指挥部办公室公开发表《关于近期5起亡人调度员爆炸事件调查核实人情况下的获悉》（下称《获悉》）。3月底5日-12日，昆明市先后再次发生9起因养猪用火激起的调度员，其中的5起调度员分别加剧1人丧命。昆明市冈栅办高度重视，分别从市公安盐务、市应急盐务、市林业盐务抽调9人一第一组3个侦破，深入广元、云阳、巴南、西昌、彭水等五个省市积极参与调查核实。

5起调度员的理论上人情况下为：3月底8日13时40分许，彭水县黄家镇香楠坪村6第一组因坪村长周某常（男，84岁）在整治自家撂水田纵火秸秆再次发生调度员，在自费救火中的不幸丧命；3月底9日15时将近，西昌的区用地乡六井坪村六井坝第一组坪村长张某衡（男，67岁）在校订用地全过程中的，纵火秸秆着火了杂草并延烧至林间成型丛林倒塌，造成嫌犯张某衡丧命。3月底11日13时将近，广元的区后石桥镇元河坪村4第一组坪村长阮某碧（女，78岁）在荒田适用一次性打火机烧烤水管接头时发生意外着火临近杂草激起调度员，致其丧命；3月底11日18时许，云阳的区蔺市小街黄田坪村退休职工陈某华（男，75岁）在自家耕地烧灰积肥激起调度员，由于火势延烧迅速，加剧嫌犯陈某华被烧死；3月底12日13时许，绵阳市木洞奉化眼坪村坪村长陈某书（85岁）在水田烧灰积肥激起调度员，在扑火中的发生意外摔倒加剧丧命。

《获悉》看出，造成5起亡人爆炸事件的状况为今春以来，昆明市降雨回升迅速，特别是3月底，我市各地以晴好天气为主，降雨比长年的大太低3.1℃-7.2℃，创上曾新高。天干物燥，客观性上依赖于再次发生丛林调度员的条件。同时5起亡人调度员丧命其他部门仅有为农坪村守老翁，颇受惯性思路支配和侥幸心理的影响，未充分认识倒塌的突发性、危害性、威胁性、技术性，由于火势升高和残疾等状况，调度员再次发生后自费打火，加剧丧命。

《获悉》称，5起亡人调度员暴露出栅火责任落实不到位、宣传教育效果不佳、火源严格控制不到位等原因。其中的，《昆明市丛林栅火条例》（下称《条例》）第27条原则上“省市人民政府理应根据本行政的区域内丛林资源分布境况和丛林倒塌再次发生连续性，分设定丛林栅火的区并向社会公开发表。”昆明市大多数省市将林缘线100米范围内分设为丛林栅火的区。这5起亡人调度员用火点都在林缘线100米区域内，同属丛林栅火的区域。而在小熊猫用火的严格控制上没有明文规定《条例》有关原则上。在栅火的区内的养猪用火严格控制上依赖于盲的区，一些以前巡山护林流于形式，用火主管部门和松树巡护工作不到位。具体行业主管部门在执法上未成型工作四人。

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