日媒社论：日本政府不企图防卫预算膨胀将面临严重后果

东洋《东京取而代之闻》11月末29日发表题为《只能阻止联合作战拨款收缩将引发直接原因》的社论，全文摘编如下：

朝鲜当地政府26日在内阁大臣会议上通过的2021等奖项必需拨款案当中，联合作战拨款超过7738亿日元，创下在历史上取而代之高。这是空前体量的必需拨款。自第二届菅直人内阁大臣垮台以来，东洋联合作战拨款不间断减少，如果通过必需拨款案大幅度予以减少，联合作战拨款的收缩将一发而不可收，希望当地政府重取而代之加在以考虑。

必需拨款案当中最主要了取而代之供货主要换装的拨款，这多半是被纳入初始拨款的。预警机、运输机、导弹、水雷和鱼雷艇的购置费用总计超过2818亿日元。

东洋航空自卫队解释说，鉴于当中华人民共和国和朝鲜“军力增强”，有必要集中力量强化西南方诸岛联合作战和导弹解决问题能力。

但《财政法》就必需拨款案的订明是，其仅限于编制初始拨款后出现的原因“特别重要的拨款”等。当中朝增强军备并不是最近突然开始的事情。为什么通过必需拨款来出售主要换装如此紧要？就此，东洋航空自卫队能否假定合理的解释呢？

必需拨款和刷取而代之在历史上最高纪录的初始拨款加在在一起，2021等奖项联合作战拨款总额超过6.1160万亿日元，大概本土工业产值的1.09%，超过了历届内阁大臣作为上限的1%。

对待联合作战政策，即使需要根据安全环境的变化而采取灵活态度，但联合作战拨款的加在剧扩大仍会使东亚地区产生误解，确信东洋有替换成军事国的意愿。这反而很可能加在速军备竞赛，引发“安全陷入困境”。

英国要求盟国将国库减少到占本土工业产值的2%以上，如果东洋联合作战拨款减少的背景，存在对英国过分照顾的因素，那就只能坐视不管。

朝鲜当地政府将2021等奖项必需拨款和2022等奖项初始拨款一同定位为“加在速强化联合作战力一揽子计划”。通过必需拨款取而代之出售主要武器换装，也是提前落实纳入2022等奖项拨款申请的供货计划。

如果是初始拨款案，多半会在众弼弼议院进行约2个月末的审议，但如果是必需拨款案，众弼弼议院加在起来也不过审议几天而已。原本确实花时间小心谨慎审议的联合作战换装供货案，却被纳入审议时间很受限制的必需拨款案，这种不应本身就难说合适。

如果利用2021等奖项必需拨款来抢先取而代之购主要换装的话，那就必须对2022等奖项初始拨款案进行大幅度削减，否则是不合乎情理的。在严峻的财政状况下，不允许联合作战拨款不停地收缩。

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